城市建設(shè)檔案管理規(guī)定

(1997年12月23日建設(shè)部令第61號發(fā)布，根據(jù)2001年7月4日建設(shè)部令第90號《建設(shè)部關(guān)于修改〈城市建設(shè)檔案管理規(guī)定〉的決定》修正，根據(jù)2011年1月26日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第9號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》第二次修正)

第一條

為了加強(qiáng)城市建設(shè)檔案(以下簡稱城建檔案)管理，充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于城市內(nèi)(包括城市各類開發(fā)區(qū))的城建檔案的管理。

本規(guī)定所稱城建檔案，是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。

第三條

國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城建檔案管理工作，業(yè)務(wù)上受國家檔案部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。

縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城建檔案管理工作，業(yè)務(wù)上受同級檔案部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。

城市的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置城建檔案工作管理機(jī)構(gòu)或者配備城建檔案管理人員，負(fù)責(zé)全市城建檔案工作。城市的建設(shè)行政主管部門也可以委托城建檔案館負(fù)責(zé)城建檔案工作的日常管理工作。

第四條

城建檔案館的建設(shè)資金按照國家或者地方的有關(guān)規(guī)定，采取多種渠道解決。城建檔案館的設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合檔案館建筑設(shè)計規(guī)范要求。城建檔案的管理應(yīng)當(dāng)逐步采用新技術(shù)，實現(xiàn)管理現(xiàn)代化。

第五條

城建檔案館重點管理下列檔案資料：

(一)各類城市建設(shè)工程檔案：

1.工業(yè)、民用建筑工程；

2.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；

3.公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；

4.交通基礎(chǔ)設(shè)施工程；

5.園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程；

6.市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程；

7.城市防洪、抗震、人防工程；

8.軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。

(二) 建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門(包括城市規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政、公用、房地產(chǎn)管理、人防等部門)形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。

(三) 有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、法規(guī)、計劃方面的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料。

第六條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收后三個月內(nèi)，向城建檔案館報送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。凡建設(shè)工程檔案不齊全的，應(yīng)當(dāng)限期補(bǔ)充。

停建、緩建工程的檔案，暫由建設(shè)單位保管。

撤銷單位的建設(shè)工程檔案，應(yīng)當(dāng)向上級主管機(jī)關(guān)或者城建檔案館移交。

第七條

對改建、擴(kuò)建和重要部位維修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工單位據(jù)實修改、補(bǔ)充和完善原建設(shè)工程檔案。凡結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的，應(yīng)當(dāng)重新編制建設(shè)工程檔案，并在工程竣工后三個月內(nèi)向城建檔案館報送。

第八條

列入城建檔案館檔案接收范圍的工程，建設(shè)單位在組織竣工驗收前，應(yīng)當(dāng)提請城建檔案管理機(jī)構(gòu)對工程檔案進(jìn)行預(yù)驗收。預(yù)驗收合格后，由城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具工程檔案認(rèn)可文件。

第九條

建設(shè)單位在取得工程檔案認(rèn)可文件后，方可組織工程竣工驗收。建設(shè)行政主管部門在辦理竣工驗收備案時，應(yīng)當(dāng)查驗工程檔案認(rèn)可文件。

第十條

建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，凡具有永久保存價值的，在本單位保管使用一至五年后，按本規(guī)定全部向城建檔案館移交。有長期保存價值的檔案，由城建檔案館根據(jù)城市建設(shè)的需要選擇接收。

城市地下管線普查和補(bǔ)測補(bǔ)繪形成的地下管線檔案應(yīng)當(dāng)在普查、測繪結(jié)束后三個月內(nèi)接收進(jìn)館。地下管線專業(yè)管理單位每年應(yīng)當(dāng)向城建檔案館報送更改、報廢、漏測部分的管線現(xiàn)狀圖和資料。

房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門另行規(guī)定。

第十一條

城建檔案館對接收的檔案應(yīng)當(dāng)及時登記、整理，編制檢索工具。做好檔案的保管、保護(hù)工作，對破損或者變質(zhì)的檔案應(yīng)當(dāng)及時搶救。特別重要的城建檔案應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保其安全無損。

城建檔案館應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)檔案信息資源，并按照國家的有關(guān)規(guī)定，向社會提供服務(wù)。

第十二條

建設(shè)行政主管部門對在城建檔案工作中做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第十三條

違反本規(guī)定有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

(一)無故延期或者不按照規(guī)定歸檔、報送的；

(二)涂改、偽造檔案的；

(三)檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損失的。

第十四條

建設(shè)工程竣工驗收后，建設(shè)單位未按照本規(guī)定移交建設(shè)工程檔案的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定處罰。

第十五條

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則。

第十六條

本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 

本規(guī)定自1998年1月1日起施行。以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不符的，按本規(guī)定執(zhí)行。