建市[2002]189號

    各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委，國務院有關(guān)部門建設司，解放軍總后營房部，新疆生產(chǎn)建設兵團，中央管理的有關(guān)總公司：

    現(xiàn)將《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際情況認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時告我部建筑市場管理司。

    附件：旁站監(jiān)理記錄表

    中華人民共和國建設部

    二○○二年七月十七日

    房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）

    第一條 為加強對房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理的管理，保證工程質(zhì)量，依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

    第二條 本辦法所稱房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理（以下簡稱旁站監(jiān)理），是指監(jiān)理人員在房屋建筑工程施工階段監(jiān)理中，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。

    本辦法所規(guī)定的房屋建筑工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，在基礎工程方面包括：土方回填，混凝土灌注樁澆筑，地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其他結(jié)構(gòu)混凝土、防水混凝土澆筑，卷材防水層細部構(gòu)造處理，鋼結(jié)構(gòu)安裝；在主體結(jié)構(gòu)工程方面包括：梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程，混凝土澆筑，預應力張拉，裝配式結(jié)構(gòu)安裝，鋼結(jié)構(gòu)安裝，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝，索膜安裝。

    第三條 監(jiān)理企業(yè)在編制監(jiān)理規(guī)劃時，應當制定旁站監(jiān)理方案，明確旁站監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和旁站監(jiān)理人員職責等。旁站監(jiān)理方案應當送建設單位和施工企業(yè)各一份，并抄送工程所在地的建設行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

    第四條 施工企業(yè)根據(jù)監(jiān)理企業(yè)制定的旁站監(jiān)理方案，在需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進行施工前24小時，應當書面通知監(jiān)理企業(yè)派駐工地的項目監(jiān)理機構(gòu)。項目監(jiān)理機構(gòu)應當安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實施旁站監(jiān)理。

    第五條 旁站監(jiān)理在總監(jiān)理工程師的指導下，由現(xiàn)場監(jiān)理人員負責具體實施。

    第六條 旁站監(jiān)理人員的主要職責是：

    （一）檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況；

    （二）在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設強制性標準情況；

    （三）核查進場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗；

    （四）做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。

    第七條 旁站監(jiān)理人員應當認真履行職責，對需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，如實準確地做好旁站監(jiān)理記錄。凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄（見附件）上簽字的，不得進行下一道工序施工。

    第八條 旁站監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設強制性標準行為的，有權(quán)責令施工企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的，應當及時向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其他應急措施。

    第九條 旁站監(jiān)理記錄是監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師依法行使有關(guān)簽字權(quán)的重要依據(jù)。對于需要旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工，凡沒有實施旁站監(jiān)理或者沒有旁站監(jiān)理記錄的，監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師不得在相應文件上簽字。在工程竣工驗收后，監(jiān)理企業(yè)應當將旁站監(jiān)理記錄存檔備查。

    第十條 對于按照本辦法規(guī)定的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理的，建設單位應當嚴格按照國家規(guī)定的監(jiān)理取費標準執(zhí)行；對于超出本辦法規(guī)定的范圍，建設單位要求監(jiān)理企業(yè)實施旁站監(jiān)理的，建設單位應當另行支付監(jiān)理費用，具體費用標準由建設單位與監(jiān)理企業(yè)在合同中約定。

    第十一條 建設行政主管部門應當加強對旁站監(jiān)理的監(jiān)督檢查，對于不按照本辦法實施旁站監(jiān)理的監(jiān)理企業(yè)和有關(guān)監(jiān)理人員要進行通報，責令整改，并作為不良記錄載入該企業(yè)和有關(guān)人員的信用檔案；情節(jié)嚴重的，在資質(zhì)年檢時應定為不合格，并按照下一個資質(zhì)等級重新核定其資質(zhì)等級；對于不按照本辦法實施旁站監(jiān)理而發(fā)生工程質(zhì)量事故的，除依法對有關(guān)責任單位進行處罰外，還要依法追究監(jiān)理企業(yè)和有關(guān)監(jiān)理人員的相應責任。

    第十二條 其他工程的施工旁站監(jiān)理，可以參照本辦法實施。

    第十三條 本辦法自2003年1月1日起施行。